美国电池采购新规冲击中企 于清教：中国企业可从三个方面应对

中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教

据英国《金融时报》1月3日报道称，美国电池采购新规于1月1日落地生效后，其税收抵免前提条件是整车在北美组装以及电池组件关键原材料必须有一定比例在北美开采或者加工等，使用中国生产的电池组件的电动车型将不再享有税收抵免，受此影响，有资格获得最高7500美元补贴的电动汽车车型从43款减少到19款，且受到政策冲击的远远不止汽车制造商。

目前来看，包括日产Leaf、特斯拉全轮驱动版Cybertruck、部分特斯拉Model 3以及雪佛兰Blazer EV等电动汽车失去税收抵免资格。

美国电池采购政策源于2021年民主党提出的《重建美好未来法案》，经修改后在2022年8月16日被美国总统拜登签署成为《通胀削减法》，旨在培育美国本土新能源产业链，并降低对海外的依赖。

近日，中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教在接受《环球时报》采访时表示，相比于日韩企业，中企长期以来在北美无论是市场开拓还是投资建厂，其所面临的营商环境都相对不友好。而随着美国新规生效，全球车企或将调整动力电池供应商结构及采购比例，转向韩国和日本的电池企业。于清教认为，美国是中国锂电池第一大出口目的地市场，相关政策也因此将给中国动力电池企业出口带来一定冲击。

全球动力电池产业链中，于清教认为，亚洲依旧占据主导优势。尤其是中国在供应链方面的优势，其他国家难以超越。由于中国在动力电池产业链的主导地位，美国的歧视性政策无可避免将对自身带来负面影响。“动力电池在新能源汽车成本上占大头，如果全球车企绕开中国电池，采用日韩高价产品，这意味着美国消费者购车成本上升，将削弱消费者对于新能源汽车的接受意愿。”于清教说，福特之前就提到过，北美的许多消费者不再愿意为电动汽车支付比内燃机或混合动力汽车更高的价格，让福特大幅增加电动汽车产量的雄心以及成本高昂的计划变得更加不确定。

政策冲击下，中国企业应如何应对？于清教告诉《环球时报》记者，目前普遍做法有三种：一是通过技术授权，二是直接在美建厂，三是开拓北美以外市场，如欧洲、非洲、东南亚等。据悉，2023年年初，福特汽车宣布与宁德时代合作在密歇根州建设动力电池工厂，福特对美政府称宁德时代仅为技术授权；亿纬锂能将与戴姆勒卡车、帕卡及康明斯成立美国合资公司，用于投资建设电池产能，亿纬锂能将只持有合资公司10%的股权。