最高补贴14万元！山东出台政策支持电动重卡推广应用

4月10日，山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会，解读《山东省重点公路运输通道布局建设电动重卡大功率充电示范站实施方案(2026-2027年)》（简称：《实施方案》）和《关于支持电动重卡规模化应用的若干措施》（简称：《若干措施》）。

省交通运输厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人高洪岩介绍，《实施方案》包括总体要求、建设任务、保障措施三个部分。

（一）总体要求。《实施方案》提出利用2026-2027年两年时间，全面开展重点路段示范站建设，明确了总的任务目标。一是高速公路建成24对服务区48座示范站，构建覆盖省会、胶东、鲁南三大经济圈，串联16市、总里程2600余公里的“四纵两横”电动重卡绿色补能廊道。二是普通国省道建成107座示范站，完成G104北平线等14条普通国省干线布局，形成覆盖16市、总里程6600余公里的“四纵三横”电动重卡绿色补能廊道。三是两年内电动重卡渗透率达到全国平均水平。

（二）建设任务。《实施方案》主要明确四个方面具体建设任务。一是加快高速公路示范站建设。2026年8月底前，建成10对服务区20座示范站，形成覆盖济南、青岛等7市的绿色补能“环形廊道”；2026年下半年，基于“环形廊道”向外辐射延伸，其他9市各建成1对服务区2座示范站，年底累计建成19对服务区38座示范站。2027年上半年，再建成5对服务区10座示范站，全面完成建设任务。“一区一策”建设新能源配套设施，提升绿色能源供给比例。二是加快普通国省道示范站建设。2026年5月底前，选择条件成熟的点位率先开工建设；8月底前，建成60座示范站。2027年上半年，全面完成107座示范站建设任务。各市因地制宜建设1-2个“光储充”一体化充电站示范项目。三是搭建统一的充电管理服务平台。完善升级充电基础设施信息公共服务平台功能，开发相关APP，及时为用户提供信息服务。四是推动电动重卡规模化应用。持续推动电动重卡产业提质升级，引导车电分离、电池租赁等新型商业模式创新。

（三）保障措施。《实施方案》提出要加强组织领导，强化政策保障，统筹做好充电设施建设规划布局、设施配置及用电容量标准规范等工作。

《若干措施》在8个方面提出了28条具体政策措施，重点就是要降低电动重卡的购置、使用成本。

一是研究制定“引车上路”政策措施，实施吸引电动重卡通行高速公路的相关措施，推出光储绿电直供下浮电价、免费休息场所、赠送服务区消费折扣等一揽子举措，让电动重卡“愿意上、补能快、跑得畅”。

二是加大电动重卡应用支持力度，用好中央补贴政策，引导山东省2万辆存量国四柴油重卡报废更新为电动重卡；山东重工对省内购买用户给予专项补贴政策，推出0首付、超长分期贷款政策。

三是优化电动重卡通行政策，加快火电、钢铁、煤炭等行业和港口、物流园区电动重卡推广。

四是推动光储充一体化建设，统筹做好充电设施建设规划布局、设施配置及用电容量标准规范等工作。

五是完善电价调节及服务收费机制，落实国家充电基础设施减免容需量电价政策，适时优化分时电价峰谷时段，通过综合措施降低电动重卡充电成本。

六是推进电力增容及充电设施协同布局，国网山东电力将全面开展红线外配套电网升级改造，简化电力报装、增容审批流程。

七是强化用地保障，推动将独立占地的集中式充电设施用地纳入公用设施营业网点用地范围，将有新增用地需求的示范站项目纳入国土空间规划。

八是加大财税金融支持力度，推动各类金融和社会资本共同投入电动重卡相关产业，完善电动重卡车辆保险、维修等服务体系，推动保险费率降低。

省财政厅二级巡视员单卫国介绍，支持建设大功率充电示范站、推动电动重卡规模化应用，对带动相关产业提速发展、推动交通运输绿色转型意义重大。省财政厅将坚决落实省委、省人民政府决策部署，积极发挥财政政策牵引作用，重点围绕“购车减负、充电便利、延链强链”等方面靶向发力、精准施策，赋能助力电动重卡产业高质量发展。

聚焦“购车减负”，省财政将全力支持电动重卡推广应用。单卫国表示，电动重卡虽然运营成本低，但购买成本相对高一些，这一直是经营主体关注的突出问题。省财政将统筹用好存量和增量政策，打出“补贴+减税+贴息”组合拳，实实在在为经营主体降成本、减负担。补贴政策方面，实施老旧营运货车报废更新补贴，对老旧营运货车报废更新，按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆类型等，给予最高14万元/辆标准补贴。税收政策方面，落实国家税收优惠政策，对新能源汽车减半征收车购税、免征车船税。贴息政策方面，实施车辆购置贷款贴息补助，统筹中央和省级资金，对符合条件的经营主体更新电动重卡，按照购车贷款给予1至1.5个百分点的贴息。同时，创新保险支持政策，通过“保费补贴”和“超赔补偿”方式，支持增加保险产品供给，降低车主投保费用，提高保险企业承保积极性。

围绕“充电便捷”，省财政将重点提升电动重卡充电便利性，统筹“专项债券、贷款贴息、财政奖补”一揽子政策工具，支持加快大功率充电示范站建设，重点支持在高速公路服务区和国省道沿线增加大功率示范站布局点位，着力打通干线公路补能“主动脉”、消除“里程焦虑”。具体而言，对符合专项债券发行条件的高速公路服务区和国省道沿线大功率充电示范站，优先安排政府专项债券资金；对不符合专项债券发行条件的项目，按照贷款本金给予年化1.5个百分点的贴息支持；同时，落实国家县域充换电设施补短板试点奖补政策，按照每个联合试点县最高4500万元标准，推动县域公路与高速公路服务区充电高效衔接。

在“延链强链”方面，省财政厅将立足产业全局，用足用好财政政策资金，推动相关产业技术迭代、产能升级。对相关企业按照上年度研发投入给予最高500万元研发补助，提升自主创新能力；对重大技改项目按照不超过一年期贷款市场报价利率的35%，给予最高2000万元贴息，引导企业优产能、提品质；同时，用好政府投资基金，以市场化方式助力更多前景广阔的项目发展壮大。

省交通运输厅总工程师王磊表示，山东作为经济大省、交通大省，2025年全省公路货运量达到29.8亿吨，位居全国第1。在省内重点公路运输通道布局建设大功率充电设施，推动电动重卡规模化应用，具有重要意义。主要体现在四个方面：

一是有力落实国家“双碳”战略。中央经济工作会议强调，坚持“双碳”引领，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。国家“十五五”规划纲要明确，推动交通动力低碳替代。道路货运是交通运输领域碳排放的重要来源，特别是燃油重卡更是排放大户，减排任务艰巨。布局建设电动重卡大功率充电设施，打通电动重卡推广应用中的补能堵点，推动更多柴油重卡实施电动化替代，将有力推进交通运输领域落实“双碳”战略，实现动力低碳替代。

二是有力推动运输方式绿色低碳转型。据测算，每新增1万辆电动重卡，每年可节约物流成本16.4亿元、减少碳排放超百万吨，同时能够大幅降低氮氧化物、颗粒物等大气污染物排放，加快推动运输结构调整和物流降本提质增效，有力支撑山东绿色低碳高质量发展先行区建设。

三是有力适应电动重卡快速发展市场需求。当前，电动重卡已进入全面加速发展的新阶段。山东省电动重卡也呈现爆发式增长态势，全省电动重卡保有量已达2.02万辆，仅2025年一年就新增1万辆，同比增长高达190%。山东省现有大功率充电设施，已难以匹配电动重卡的快速补能需求。因此，布局建设电动重卡大功率充电示范站，不仅能够有效缓解大功率充电设施不足、补能效率较低等痛点，更能抢抓电动重卡全面提速发展机遇，以示范引领带动设施网络完善，推动山东省电动重卡实现规模化发展和应用。

此外，国家和省正大力推进交通运输设备更新。山东省存量国四柴油重卡约2万辆，今年中央资金将继续支持淘汰这批车辆，并优先支持更新为电动重卡。抓住当前政策窗口期，布局建设示范站，将有效激发电动重卡替代需求，推动全省运输装备低碳升级。

四是有力促进电动重卡和锂电池产业发展。充电基础设施是电动重卡产业发展的关键支撑。布局建设电动重卡大功率充电示范站，不仅能够直接带动充电设备、储能设施、电网改造等相关投资，还能进一步释放电动重卡的消费潜力，对作为核心部件的锂电池产业形成强力拉动，推动其技术迭代与产能升级，带动电池、电控等上下游产业协同发展，有力推动电动重卡产业加快发展，为全省经济高质量发展增添新的动能。

省能源局副局长岳建如表示，为科学推进重点公路运输通道电动重卡大功率充电示范站建设，山东省制定了《山东省重点公路运输通道电动重卡大功率充电示范站建设规范（试行）》，从五个方面对示范站建设提出了明确要求。

一是坚持目标导向，科学规划布局。按照“规划引领、标准统一、适度超前、安全便捷”的原则，因地制宜打造“一站一特色”重卡充电集群。在选址布点方面，统筹交通网络与货运流量，确立了普通国省道“间距100公里左右，每站不少于6桩12枪”的建设原则。规定单个泊位按不低于18米长、4.0米宽标准建设，场地采用重载硬化处理，合理设置充电交通流线和重卡专用标识标线，避免与其他车辆交叉拥堵。

二是严格设备选型，强化供配电保障。规定充电设备单枪须具备720千瓦及以上充电能力，匹配大功率快充发展趋势，预留兆瓦级扩展空间，严禁使用未通过CCC认证或淘汰的落后产品。要求供电企业适当预留电网容量，明确充电站供配电设备选用和施工建设的安全、经济、技术标准，确保大负荷接入下电网安全稳定运行。

三是突出融合创新，完善配套服务设施。坚持“源荷匹配”原则，鼓励优先利用服务区建筑屋顶、车位雨棚及边坡等资源建设分布式光伏，按需配套建设储能设施；配置能源监控终端，统一调度光伏、储能与充电设施。明确场站建设要以人为本、体现人性化设计，设置司机之家，具备饮用水、手机充电、休息室、饭菜加热、沐浴等服务功能，并对站内夜间照明和监控摄像等提出明确标准要求。

四是规范数据接入，筑牢安全运行底线。要求所有建成投运站点，需将充电数据、设备状态等全量接入山东省充电基础设施信息公共服务平台，严禁漏报、瞒报。参照网络安全等级保护标准进行网络安全防护设计，确保数据采集、传输等全链路安全。明确充电站与加油、加气站等危险区域的安全间距，规定防雷接地等技术要求，明确场站消防设施配置标准，建立预警联动机制。要求充电设备做好户外防护及防撞加固，具备过压、漏电等故障自诊与保护功能。

五是压实主体责任，规范组织实施流程。明确项目建设闭环管理机制，要求建设运营单位严格按规范编制场站建设方案，经属地政府牵头单位联合审核通过后方可实施。项目竣工后必须组织验收，合格后方可投入运营。压实企业安全主体责任，要求定期开展隐患排查，确保设施安全可靠运行。