政策速读丨3月国内新能源领域重要政策梳理：强监管、促规范！

国家能源局数据显示，截至2026年2月底，我国电动汽车充电基础设施总数已达2101万个，同比大幅增长47.8%，绿色能源正加速融入日常。然而在产业快速发展的同时，新能源行业也在产能扩张中面临低价竞争、同质化“内卷”等突出挑战，正逐步从价格比拼转向技术创新与价值竞争，行业高质量健康发展亟须政策规范引导。

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业企业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序、提升产业创新能力、扩大汽车消费、优化行业管理等重点工作。

此外，市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知，明确提出将综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域的“内卷式”竞争。

国家政策持续加码，为新能源产业高质量发展注入强劲动力。电池百人会特整理3月电池新能源行业相关政策与相关行业规范标准等文件，以供参考。 

蜂巢能源/弗迪电池/宁福新能源等在列！第九批锂电池白名单公布！ 

3月2日，工信部电子信息司正式公告符合《锂离子电池行业规范条件》企业名单（第九批），36家企业在列。

公告显示，36家入选企业包括27家电池企业、4家正极材料企业、2家负极材料企业、3家隔膜企业。

其中，在大动力型电池组/大动力型单体电池方面，江苏益佳通新能源科技有限公司、蜂巢能源科技股份有限公司、孚能科技（镇江）有限公司、盐城弗迪电池有限公司、芜湖天弋能源科技有限公司、宜春国轩电池有限公司、孚能科技（赣州）股份有限公司、湖北亿纬动力有限公司、广西宁福新能源科技有限公司、青海弗迪电池有限公司等在列。 

工信部等六部门：到2027年光伏组件综合利用量累计达到25万吨

3月3日，工业和信息化部等六部门联合发布《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》，明确了阶段性发展目标：

到2027年，光伏组件绿色生产水平将进一步提高，再生材料使用比例实现有效提升，组件报废评价标准与检验检测方法得到完善。同时，表层结构拆解、层压件高效分离、组分提取等关键技术需取得突破，废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼、装备制造、建材生产等重点领域的应用规模将进一步扩大。此外，还将制定一批光伏组件绿色设计和综合利用方面的技术标准，培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业，确保光伏组件综合利用量累计达到25万吨。

到2030年，目标进一步提升光伏组件综合利用技术装备水平，显著增强产业创新发展能力，不断拓展综合利用产品的应用场景和应用方式，最终形成产业链上下游协同紧密、产能布局合理、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力。

以法护航！我国第二部 “法典” 问世：助力新型储能高质量发展

3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》（下文简称：生态环境法典）。这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，旨在用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。

生态环境法典共5编、1242条，各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。生态环境法典将自2026年8月15日起施行。环境保护法等10部法律同时废止。

生态环境法典确立我国生态环境领域一系列重要理念和原则，规定生态环境领域一系列具有统领性、基础性、综合性法律制度规范，内容涵盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展等诸多方面，其调整对象、调整机制和调整方法有自身特点，生态环境领域行政管理、执法、司法、普法、法律服务等方面工作和生态环境法学理论研究都有较为扎实的基础。

大力发展新型储能！“十五五”规划纲要作出部署！

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下文简称：《规划纲要》）正式发布。

《规划纲要》提到，培育壮大新兴产业和未来产业。强化源头技术供给，加快构建应用场景和生态体系，培育更多支柱性先导性产业，构筑产业发展新优势。

在发展壮大新兴产业方面，加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群，着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。加强北斗系统创新应用，扎实推进智能驾驶、新型太阳能电池、新型储能等关键技术创新，支持创新药临床使用。

在加力建设新型能源基础设施方面，深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。统筹就地消纳和外送，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。着力构建新型电力系统，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，优化全国电力流向和跨区域通道布局，加快智能电网建设，完善城乡配电网，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。基本建成全国统一电力市场体系，完善油气“全国一张网”运行调度机制。

 工信部等三部门：2030年燃料电池汽车保有量力争达到10万辆

3月16日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布关于开展氢能综合应用试点工作的通知。

通知指出，到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

工信部等三部门：进一步规范新能源汽车产业竞争秩序

3月17日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业企业座谈会，部署进一步规范新能源汽车产业竞争秩序、提升产业创新能力、扩大汽车消费、优化行业管理等重点工作。会议提到：

一是巩固深化规范产业竞争秩序工作成效，加强价格监测和成本调查，研究规范汽车金融政策，常态化、长效化深入整治行业网络乱象，督促企业严格落实60天账期承诺。

二是实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加快补齐汽车芯片、基础软件等短板，推动扩大应用规模，迭代提升质量性能；加快自动驾驶技术攻关突破，优化准入试点流程、加快相关标准制定，为规模量产创造有利条件。

三是深入实施提振消费专项行动，扎实推进汽车以旧换新，推动新能源重卡规模化应用，编制发布促进汽车改装市场健康发展的政策性文件，充分激发市场消费潜力；提升金融信贷服务水平，加强国际物流运输保障，支持汽车出口贸易和海外发展。

四是完善制度体系，加快推进《机动车生产准入管理条例》立法进程，建立健全开放、科学、高效的汽车行业治理制度体系；加强风险隐患识别，严把产品准入关，强化生产一致性监督检查，守牢产品质量安全底线。

聚焦节能电机、水电解制氢装备等 四部门联合印发实施方案

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（工信部联节〔2026〕44号，以下简称《实施方案》），持续提升通用性强、用能量大、发展前景突出的节能装备能效水平，加强节能装备供给与应用。

《实施方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）与加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，提出以推动重点行业领域节能降碳为目标，以用能系统优化提升为主攻方向，以先进技术装备研发和应用为主要抓手，以绿色设计制造、设备更新改造、人工智能赋能为路径，加快节能装备智能化、绿色化、融合化发展。到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先，节能装备市场占有率进一步提高。  

工信部：2026年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作启动

3月23日，工信部官网印发通知，组织开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。省级专精特新中小企业可提出第八批专精特新“小巨人”企业申请，2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请，相关申请均不收取任何费用。

此外，为减轻企业申请负担，企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明或说明、国内发明专利证书（涉及集成电路设计布图等其他I类知识产权的，仍需提供）等佐证材料。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。工信部将与国家知识产权局等部门加大数据共享力度，专利数据将以国家知识产权局提供的数据为准。

本次专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上在部优质中小企业梯度培育平台填报，时间为2026年4月25日至5月25日。线下报送要求以企业属地中小企业主管部门要求为准，线下与线上数据应保持一致。 

国家能源局重磅发布！2026年能源行业标准计划立项指南出炉

3月24日，国家能源局综合司印发《2026年能源行业标准计划立项指南》。该《指南》围绕能源行业管理和产业发展需要，明确了2026年能源行业标准立项重点方向和工作要求。

其中，在行业标准制修订计划方面，《指南》要求，立足能源安全和促进能源绿色低碳转型。服务和保障能源安全稳定供应，支撑能源领域落实碳达峰、碳中和目标的行业标准计划；支撑新型电力系统和新型能源体系建设，促进能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重点方向的行业标准计划。

服务行业管理和发展。服务能源行业发展规划和监督管理需要的行业标准计划；服务电力行业安全生产相关的标准计划；与相关国家标准的实施相配套的行业标准计划。

促进产业提质增效。显著提升能源行业整体技术水平和产品、服务质量的行业标准计划；能源领域国家科技重大专项和重点研发计划等科技成果转化的行业标准计划；促进“人工智能+”能源发展和能源领域数智化技术创新的行业标准计划。支持已在能源领域推广应用，且具备良好实施效果评价的团体标准采信为行业标准。

市场监管总局：着力防治锂电池等重点行业和领域“内卷式”竞争！

3月30日，市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知提出，综合整治“内卷式”竞争。综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。精准辨识和依法查处平台企业无正当理由，利用搜索排名、经营评价、算法控制、限制流量、下架商品、增加费用、拖欠账期、中止交易、内部惩戒等手段，或在补贴、优惠、红包、折扣、“满减”“买赠”、促销等活动中，强制或者变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。对个案进行违法判定时，要综合考虑交易标的性质、生产规模和类型、市场和销售情况、生产效率和技术、商品或服务品质等多方面因素。压实平台经营者处置不正当竞争行为的责任义务，督促平台明确平台内公平竞争规则，建立专门工作机制，接受举报投诉，做好纠纷处置，及时采取必要措施处置不正当竞争行为，保存有关记录并报告执法机构。防止平台经营者借审核管理不当干预平台内经营者的自主经营权。