发改委：明年将再次修订外资准入负面清单 促进新能源等外资大项目落地

图片来源：国家发展改革委网站

12月17日上午，国家发展改革委举行12月份新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮介绍了经济运行、加强对民营企业和中小企业融资支持力度、近期出台的政策文件等情况。

关于经济运行情况，孟玮重点通报了电力运行情况、投资项目审批核准情况等方面数据。

从发电看，1—11月全国规模以上工业发电量同比增长3.4%，增速较1—10月提高0.3个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长1.6%、5.4%、18.8%、7.4%和13.3%。11月份，发电量同比增长4.0%，增速与上月持平。

从用电看，1—11月全国全社会用电量同比增长4.5%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长5.1%、3.1%、9.4%和5.7%，三产用电继续保持较快增长。分地区看，全国27个省（区、市）用电正增长。11月份，全社会用电量同比增长4.7%，增速比上月回落0.3个百分点。

会上，孟玮还介绍了投资项目审批核准情况。11月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资71亿元，主要集中在能源行业。

此外，孟玮表示，在外部环境复杂多变的背景下，今年以来，我国吸引外资依然保持了稳定增长态势，1—11月增长2.6%，引资规模继续保持全球第二位。

孟玮介绍说，吸引外资方面有一个突出特点，几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。“巴斯夫石化基地项目，上个月在广东湛江正式启动，这是巴斯夫在海外最大的投资项目，也是我国首个外商独资大型石化一体化项目，标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。上海特斯拉电动汽车项目也是特斯拉在海外最大的投资项目，今年初动工、今年底投产，不少网友称之为‘中国速度’，这也充分体现了企业投资意愿和政府行政效率的有效结合。相信今后一段时间，还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。”

孟玮表示，这些外资大项目的快速推进，显示了外资对我国发展前景的强劲信心。下一步，国家发改委将会同有关方面继续推动优化外商投资环境，推进我国新一轮对外开放取得积极进展。

一是做好《外商投资法》及配套法规实施工作。《外商投资法》将于明年1月1日起正式实施，近日刚刚审议通过的《外商投资法实施条例》也将与外商投资法同步配套实施，新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

二是进一步扩大对外开放。明年还将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。

三是继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革，完善管理体制，简化审批程序，做好外资项目落地服务。