8月新能源政策速览：多项标准出台 助力行业健康有序发展

近年来，移动电源行业发展迅猛，在给人们生活带来便利的同时，其安全问题也日益凸显。由于市场上产品质量标准不一、优劣混杂，安全问题频发，严重危及消费者的生命与财产安全。

近日，国家认监委发布《强制性产品认证实施规则 移动电源、锂离子电池和电池组（试行）》，新版认证规则对生产企业的关键工序提出了明确要求，涵盖了从正、负极等关键原材料筛选到成品组装的20多个环节，从源头上提升产品整体质量安全水平。

此外，8月份，动力锂电池运输国家标准发布，进一步提升动力锂电池运输过程中的安全性与高效性，保障新能源汽车产业链的稳定运行。

新能源行业持续受到国家政策的支持与推动，电池百人会特整理8月电池新能源行业相关政策与相关行业规范标准等文件，以供参考。

移动电源、锂离子电池等认证实施规则发布！8月15日起实施

8月1日，据国家认监委消息，为强化移动电源、锂离子电池和电池组强制性产品认证管理，国家认监委制定了《强制性产品认证实施规则  移动电源、锂离子电池和电池组（试行）》（CNCA-C09-02:2025）（以下称新版规则）。

新版规则将于2025年8月15日起施行，相关指定认证机构需依据新版规则及强制性产品认证通用实施规则，制定相应认证实施细则，报国家认监委备案后，方可按新版规则开展认证并发放证书。此前已核发的有效强制性产品认证证书可继续使用，证书转换工作将通过到期换证、产品变更、标准换版等方式自然过渡完成。

动力锂电池运输国家标准发布，明年2月起实施

8月1日，市场监管总局（国家标准委）批准发布《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》（GB/T 45915—2025）国家标准，将于2026年2月1日起实施。

该标准规定了动力锂电池运输的分类与分级，以及运输包装、托运、装卸、临时存放、多式联运和应急处置等要求，在联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》基础上，创新建立了动力锂电池运输分级标准，完善了在用电池、废旧电池包装性能要求，推进技术性降本提质增效。同时，明确了动力锂电池多式联运的相关单证和信息共享要求，支撑解决各种运输方式之间单证不统一、信息重复填报问题，促进动力锂电池便捷、高效运输。

金融支持新型工业化，七部门联合发文！

8月5日，中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提到支持新一代信息技术、基础软件和工业软件、智能（网联）汽车、新能源、新材料、高端装备、时空信息、商业航天、生物医药、网络和数据安全等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资。推进投资端改革，完善投资机构长周期考核，推动政府投资基金、国有企业基金、保险公司等长线资金在风险可控的前提下，重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，加快布局未来产业。

两部门征求意见：辅助驾驶不能当自动驾驶！

8月13日，国家市场监督管理总局官网发布《市场监管总局 工业和信息化部关于加强智能网联新能源汽车产品召回、生产一致性监督管理与规范宣传的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。

《征求意见稿》明确，加强企业广告活动和商业宣传行为监督。企业向消费者提供有关智能网联新能源汽车驾驶自动化等级、系统能力、系统边界等信息时，应当真实、全面，不得做虚假、夸大系统能力或引人误解的宣传，确保消费者正确理解和驾驶智能网联新能源汽车。企业在组合驾驶辅助系统或功能命名及营销宣传中，不得暗示消费者可以视其为自动驾驶系统、具备实际上并不具备的功能，防止驾驶员滥用。企业应当避免夸大宣传车辆驾驶性能，误导消费者以不合理的高速驾驶车辆。市场监管总局将加大对企业广告活动和商业宣传行为中夸大组合驾驶辅助功能、欺骗或误导消费者等情形的监督检查力度，组织召回技术机构开展过度宣传等问题的技术认定工作，并会同工业和信息化部开展专项联合调查，依法做好整治规范工作。

六部门部署规范光伏产业竞争秩序 强化项目投资管理

8月19日，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步规范光伏产业竞争秩序。

会议提出，光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义，共同推动产业健康可持续发展。加强产业调控，强化光伏产业项目投资管理，以市场化、法治化方式推动落后产能有序退出。遏制低价无序竞争，健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。

会议还要求，规范产品质量，打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。支持行业自律，发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线，切实维护行业良好发展环境。

国务院发文！人工智能产业迎重磅利好

8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提到，推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新，探索智能产品新形态。

事关推进绿色低碳转型！中办国办印发重要意见 

8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（简称：《意见》）对外公布。

《意见》明确，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。

《意见》提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。